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全国多数城市将辟第二航路 空中拥堵有望缓解
时间 2012-10-21 

   近日,国家空管部门发布《灵活使用飞行高度层和航路航线办法》。根据该文件,全国多数城市之间都将增加第二条航路,共计将新增93条固定航线,526条临时航线,其中涉及深圳的有10余条。

    中国仅三成空域供民航使用

  据国际航空运输协会(International Air Transport Association,IATA,简称“国际航协”)今年的数据,近30年来,中国民航保持了17.6%的年平均增长速度,创造了全球航空运输业的“中国速度”。

  然而与之形成鲜明对比的是,中国的空域资源多年来却始终停步不前。据知情人士介绍,这主要是中国空域的特殊管制机制使然。中国仅有不到30%的空域供民航使用,而在美国,80%以上的空域是完全放开的。

  中国南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Company Limited,简称“南航”)从事飞行指挥的史先生向记者介绍,以前各大城市之间的空中通行一般仅有一条对飞的航路,该航路的宽度是一定的,飞行高度也是一定的,只有少数航线如新疆航线由于路上地形的特殊开辟了第二条航路。

  根据空管部门此次发布的办法,“计划在起降架次排名全国前30位且目前只有一条班机航线的机场之间增加一条航线”。实际新增的600多条航路覆盖到了全国大部分主要城市,涉及到深圳的主要包括深圳至上海、杭州、南京、大连、济南、重庆、成都、昆明等地的10余条航线。

    对航班延误有缓解作用

  史先生介绍,第二条航路的开辟,就等于在公路车流量大时,新建了另一条公路以缓解交通的压力,对于各个机场的航班延误会起到缓解作用。

  比如某条航路因天气原因不能飞行时,航空公司就可以申请另一条虽然有点绕但可以正常通过的航路。而遇到同一条航路飞机太多拥堵时,航空公司也可以向空管申请使用第二条航路。

    飞机将飞得更高

  此外,本次政策的调整还包括“灵活使用飞行高度”。史先生介绍,这主要针对的是在新开辟的航路上灵活使用,旧航路还是按照原有的办法。从文件中可以看到具体方案为:8400米(不含)以上均由民航灵活选择使用,涉及军航固定穿越地段(使用空域)的,按当地规定或军民航协议执行;8400米(含)以下按照原有做法配备飞行高度层。

  “8400米以上自由选择,对于航空公司来言,飞得相对越高,也会越省油,这给航空公司节约成本会带来一定的好处,当然也就可能体现在票价的优惠上。另外,不同高度的飞行让空域得到更有效利用,也会对空中拥堵起到缓解作用。”史先生表示。

    投入应用还需时日

  深航运行中心的一位技术人员向记者表示,虽然第二条航路开辟了,但深航在应用该航路之前还需要进行导航、系统设定、签派、使用流程、管理体系等方面的调整,不会马上投入应用。

  新航路的开辟对于航空公司申请新航线影响如何?业内人士向记者介绍,即使深圳机场T3航站楼启用了,由于珠三角空域的紧张,各家航空公司新增航线的空间也非常有限。

  南航和深航的相关人士都表示,目前还不确定能否新增航线,毕竟航线的申请和审批涉及因素很多。

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