武汉市各大旅行社最近有些忐忑。这种忐忑一方面源自新的旅游法10月1日实施后，各条线路的报价该如何调整；另一方面“零负团费”被取缔后，旅行社面临着该如何生存的问题。近日，记者走访了多家旅行社，与旅行社负责人、导游、相关职能部门进行了对话，大家对新法实施后的旅游市场反应有六大预测。

　　团费涨价几成必然　东南亚、港澳台游报价翻倍

　　“出境游产品一般都是提前一个月卖，报价已经出来了，东南亚、港澳台游涨一倍。”武汉春秋国旅董事长齐心8月27日告诉记者，严格来说，这其实应该称为“恢复原价”。他说，国内旅游市场竞争激烈，为了满足市场上部分消费者需求，旅行社以低价抢客源，也就是常见的“零负团费”。而让利出去的团费，最后又从购物和自费项目中补回。新法实施后，隐藏在一些低价线路的购物、自费等项目将全都以最终报价的形式体现。

　　据他透露，新马泰10日游，目前的报价是每人5000元到5500元，十一后的报价是每人11000元。泰国单线6日游，现在每人2600元，十一后将涨至6800元到7200元。港澳5日游将从每人2000元涨至4400元。澳大利亚新西兰11日游，报价从每人1.35万元涨至2万元。原价每人5000元的韩国游将涨至7000元。

　　此外，欧美线和东非线，由于当地的旅游市场比较规范，景点基本免费，且很少有购物，报价涨幅不明显。记者了解到，昆明大理丽江、海南、成都九寨、西藏、北京是“零负团费”的重灾区，根据业内人士预测，国内游价格将普遍上涨五成。省内游八成都是自助游，新法实施后，价格不会调整很大。

　　自由行进一步升温　自助游未必比报团便宜

　　“我去年下半年图便宜，花了不到2000元跟团去过一次香港，每天跟着团队走，想去的地方不能去，非常不自由。而且我发现那边的交通十分发达，而且网上可以预订酒店、机票、景点门票，下次去我一定选择自由行。”雷小姐在听说港澳游报团价格将翻一倍后，更加坚定了自由行的决心。

　　多家旅行社负责人预测，新法实施后，自由行将进一步升温，尤其是国内如云南、海南等线路，境外港澳台、新马泰线路，一年内自由行出游占总体出游人数的八成以上，现在只占两成。“不过，自由行总体花费未必比报团便宜。”齐心说，旅行社在机票和酒店住宿方面，仍有价格优势。以台湾游为例，游客自己购买，往返机票在5000元到6000元，旅行社因为跟航空公司有长期合作，拿票更便宜，有时候甚至因为拿票达到一定的数量，航空公司会免费赠送一定数量的票;其次是住宿，旅行社的拿价比游客自己预订要便宜一半。

　　钱多交服务不增值　自费项目或被自由活动代替

　　8月27日，记者在中北路旅游百事通一家门店遇到了打算10月去泰国旅行的程女士。在听到报价后，她有些疑问：这相当于多交了一倍的钱，那服务是不是意味着住的酒店更高档了，吃得更好了，去的景点更多呢?

　　答案是否定的。该旅行社门店工作人员解释，吃住都跟原来一样，只不过原来的购物项目取消后，空出来的时间就分流到各个景点去了。比如泰国大皇宫，以前的游玩时间只有一个小时，现在可能是半天。

　　新《旅游法》规定旅行社组织不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。对此，李先生告诉记者，自费景点往往是精华，去年他去西藏，雅鲁藏布江大峡谷是自费项目，他另外花了280元游玩。新法实施后，岂不是这些精华景点也不能去了?

　　中国国旅负责人李先生表示，自费项目以后要通过正式的合同来约束。游客必须事先与旅行社签好合同，自愿要前往某些自费景点。

　　齐心有不同说法，他表示，有可能自费项目，会用“自由活动时间”代替。

　　旅游纠纷异地可维权　跨省联动有望降低投诉率

　　在旅游行业，由于游客是和组团社签的合同，地接社是不负责任的，所以即便旅游纠纷往往发生在目的地，游客一般都会找组团社维权，不会找地接社维权。

　　武汉市旅游局旅游质量管理监督所所长周俊表示，新出台的《旅游法》规定，“由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿责任”。意思是，今后武汉游客在旅游地遇到纠纷，不必等到回汉维权，而是可以直接向当地的地接社或者当地所属的旅游质量监管部门进行投诉。如果想回汉进行投诉，需保留好证据，武汉旅游质量监管部门查实后，将案件移交给旅游地相关主管部门。

　　他认为，异地维权加上跨省联动执法，发现一起严惩一起，可以尽快解决游客纠纷，对旅游经营者也可以起到威慑作用，从而使得投诉率降低。

　　导游薪资制度面临改革　境外导游短期内面临紧缺

　　新法实施后，处于旅游行业利益链末端的导游，承受着巨大的压力。小吴是两家旅行社的兼职导游，她告诉记者，导游分专职和兼职两种，专职导游有工资和每天的导服费，像她这样的兼职导游，是没有底薪的，薪资靠安排购物、增加自费项目获得回扣，团队游客购物越多，赚的钱就越多。新法取消了购物，这意味着她的收入将大大减少。

　　海航乐游湖北幸运乐游国际旅行社有限公司总经理罗江透露，新法首次明确旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。兼职导游今后也将会跟专职导游一样有底薪和五险一金、按带团天数支付导服费。国旅一位负责人表示，现在专职导游每月有1100元，导服费是每天100元，为了让导游更好地服务公司，新法实施后，可能会给他们涨工资。

　　记者了解到，境外不少国家的导游也没有底薪，靠游客购物拿回扣。对此，齐心不无担心地说，新法可能导致很多熟悉业务的境外导游不能再与国内旅行社合作，短时间内出现断层，一些顶上来的新手导游业务不熟，服务会大打折扣。

　　品质游、半自助产品会增多　小旅行社面临行业洗牌

　　“往年这个时候我们已经大张旗鼓推十一线路了，今年到现在都不敢动，报价上涨是必须的，我们最怕因此流失大量的客源。”面对当前形势，不少旅行社按兵不动的同时也在积极找寻对策。

　　湖北中青旅负责人表示，后期肯定会整合线路资源，重点推出品质游和特色游，以高端品质来吸引客户；公司还将加大对半自助和自助产品的开发，即为游客提供机票、酒店、景点门票预订等服务。眼下，这部分服务网上有很多电商在做，跟他们相比，旅行社诚信度更高，折扣也更大。也有旅行社表示，尽管成本较高，而且“钱”景未卜，公司还是会尝试开辟新的线路。日前，有旅行社表示已联合印度国家旅游局，推出印度德里-阿格拉-斋普尔六日游。“新旅游法的实施必将带来行业的大洗牌。”周俊表示，在洗牌过程中，大的旅行社将整合资源，逐渐走优质、高端路线；小旅行社，尤其是一些挂靠的旅行社，目前多以“低价团”吸引顾客，他们的生存空间将被进一步压缩，甚至从这个行业中退出。这部分公司客源将充实到大旅行社中去，整个旅游市场将日益规范。

来源：荆楚网

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